Bienes públicos e interés colectivo: la prestación del servicio público domiciliario de agua potable en Bogotá

El trabajo de tesis sobre la problemática del servicio de agua potable de consumo residencial en la ciudad de Bogotá, se fundamenta en el enfoque normativo de la Economía del Bienestar, con base en los criterios de eficiencia, suficiencia financiera y equidad. La equidad se interpreta desde los principios de beneficio y de capacidad de pago (equidad horizontal y vertical); la eficiencia económica se relaciona con dos conceptos fundamentales, el óptimo de Pareto y el costo marginal. A partir de la Ley 142 de 1994, se adoptó y adaptó en Colombia el esquema de tarifa en dos partes, una parte fija (cargo fijo) y una parte variable (cargo por consumo). Además, para efectos de controlar el consumo de agua, se establecieron tres bloques de consumo creciente. Esta política presenta problemas de inequidad para los estratos bajos que se manifiesta en un porcentaje casi del doble del valor de la factura bimensual en relación con el ingreso de los hogares y de reducción del consumo mensual de agua a 10.5 m3 para los estratos bajos y a 14.5 m3 para los estratos altos.Abstract: The thesis work on the problems of the service of drinking water of residential consumption in the city of Bogota, is based on the regulatory approach of the economy's well-being, based on the criteria of efficiency, financial adequacy and equity. Equity is interpreted from the principles of benefit and ability to pay (horizontal and vertical equity); economic efficiency is related to two fundamental concepts, the Pareto optimum, and the marginal cost. From law 142 of 1994, was adopted and adapted in Colombia the scheme of tariff in two parts, a fixed part (fixed charge) and a variable part (charge for consumption). In addition, for the purposes of controlling the consumption of water, three blocks of increasing consumption were established. This policy presents problems of inequality for the lower strata that manifests itself in a percentage almost twice the value of the bi-monthly invoice in relation to the income of households and reduction of the monthly consumption of water to 10.5 for the lower strata and to 14.5 m3 m3 for high strata.Doctorad

El manejo del agua en las comunidades del Municipio de San Jerónimo – Sector Veliguarín (Occidente de Antioquia) : una mirada a las articulaciones institucionales entre las políticas de agua potable y saneamiento y la gobernanza comunitaria en la cuenca del río Aurrá

La gobernanza en el manejo y gestión integral del agua y demás bienes y servicios ambientales representa una compleja dimensión en las decisiones sobre el desarrollo sostenible e involucra múltiples niveles de decisión, ámbitos de acción y escalas de ecosistemas hídricos y tecnologías. Es por esto que representa un elemento transversal en la agenda de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ONU, 2015) en su propósito de universalidad en el acceso al agua potable y al saneamiento a 2030. A pesar de los logros alcanzados, la brecha rural muestra vacíos respecto a las instituciones necesarias para la provisión equitativa y democrática del agua. Para cerrar esta brecha, se hace necesaria una articulación institucional coherente entre el Estado, las economías de escala empresariales y las comunidades organizadas que durante largo tiempo se han encargado del manejo de acueductos comunitarios en diversos contextos socioambientales en el mundo y en Colombia. En esta dirección se orientó esta investigación, en la cual se realizó un estudio de caso para analizar el desarrollo y las transformaciones institucionales en la gobernanza del acueducto comunitario de Veliguarín, sector rural-urbano del municipio de San Jerónimo (Occidente de Antioquia) durante el periodo 2006-2016. Igualmente, se analizaron las situaciones de conflicto, con la consecuente adaptación en la gobernanza comunitaria, que surgieron como resultado de la transformación institucional sectorial de los operadores especializados municipales hacia economías de escala empresariales y de la política de suministro de agua potable y saneamiento básico rural dirigida hacia las entidades prestadoras sin ánimo de lucro, junto con el proyecto Conexión vial Túnel de Occidente en el departamento de Antioquia.Governance in the management and integral management of water and other environmental goods and services represents a complex dimension in decisions about sustainable development and involves multiple levels of decision, areas of action and scales of water ecosystems and technologies. That is why it represents a transversal element in the agenda of the Sustainable Development Goals (UN, 2015) in its purpose of universality in access to drinking water and sanitation by 2030. Despite the achievements, the rural gap shows gaps regarding the institutions necessary for the equitable and democratic provision of water. To close this gap, a coherent institutional articulation between the State, business economies of scale and organized communities that have long been in charge of the management of community aqueducts in diverse socio-environmental contexts in the world and in Colombia is necessary. In this direction, this research was oriented, in which a case study was made to analyze the development and institutional transformations in the governance of the community aqueduct of Veliguarín, rural-urban sector of the municipality of San Jerónimo (West of Antioquia) during the period 2006-2016. Likewise, conflict situations were analyzed, with the consequent adaptation in community governance, which arose as a result of the sectorial institutional transformation of the specialized municipal operators towards entrepreneurial economies of scale and the policy of supplying drinking water and rural basic sanitation. directed towards non-profit entities, together with the Túnel de Occidente road connection project in the department of Antioquia.Magíster en Desarrollo RuralMaestrí

Infraestructura y equidad social: experiencias en agua potable, saneamiento y transporte urbano de pasajeros en América Latina

Incluye BibliografíaCentrado en la relación entre el capital de infraestructura y la equidad distributiva, el objetivo del presente estudio es sistematizar, describir, analizar y comentar políticas públicas y prácticas de los países de América Latina, con énfasis en lecciones aprendidas. Las interrogantes planteadas son, entre otras, cuáles de las políticas públicas han funcionado y cuáles no; qué se ha aprendido y cuáles son las enseñanzas y desafíos para el futuro. Los sectores estudiados son el agua potable y el saneamiento y el transporte urbano de personas.I. Políticas públicas para subsidiar el acceso o conexión de los pobres a los servicios de infraestructura .-- II. Políticas públicas para subsidiar el consumo de los servicios de infraestructura a los pobres .-- III. Crisis macroeconómicas y servicios públicos: la dimensión social .-- IV. Lecciones y desafíos para el futur

Análisis de las ordenanzas municipales en materia tributaria, circunscrito a tasas y a contribuciones especiales, expedidas por el Concejo Municipal de Cuenca, período 2014 - 2017: un estudio a partir del análisis económico del derecho

El presente trabajo de investigación de manera general pretende posicionar al Análisis Económico del Derecho como una herramienta válida y necesaria para la creación de normativa, incorporando a ella, los elementos facticos de la economía, con el objetivo de evitar que el proceso legislativo sea una consecuencia exclusiva de la intuición, o del criterio apriorístico del legislador, que en la práctica esta siempre alejado de la realidad que regula. Para alcanzar este propósito partimos de los orígenes de este tipo de análisis, su conformación lo que postula y se evalúa las herramientas con las que cuenta. De manera específica es objeto de análisis el poder tributario municipal en la creación de tasas y contribuciones especiales de mejoras, para luego a la luz de la observación económica del Derecho y sus herramientas; plantear una propuesta de evaluación económica de estos tributos locales y estudiar con detenimiento las ordenanzas en materia tributaria, circunscrito a tasas y contribuciones especiales de mejora, expedidas por el Concejo Municipal de Cuenca dentro del período comprendido entre el 2014 y el 2017

El abuso desde el enfoque de las prácticas contrarias a la competencia en el sistema general de seguridad social en salud en el marco de la ley 100 de 1993

No se encontraron estudios desde la Bioética, sobre la noción de abuso. Este término se relaciona generalmente con patrones de fuerza, poder o control y es visto desde el Abuso de Posición Dominante (APD) en el mercado, como una práctica anticompetitiva? que excede los límites de legalidad? permitiendo a quienes ostentan poder de mercado, imponer condiciones, incumplir acuerdos, restringir la competencia y la libre elección. El APD en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, es una conducta que no ha sido analizada ni sancionada por los organismos competentes, pero se presume que algunas empresas farmacéuticas, prestadoras y promotoras de salud, entre otras, han abusado de su posición de dominio. Estas últimas Entidades, por vacíos de la ley 100 de 1993 y ausencia de vigilancia y control del Estado, han negado: tanto el acceso a los servicios de salud a los usuarios, obligándolos a interponer tutelas, como el pago a sus proveedores externos de salud.No studies since Bioethics, on the notion of abuse were found. This term is usually associated with patterns of strength, power or control and is seen from the Abuse of the Dominant Position (ADP) in the market, as an anticompetitive practice that exceeds the limits of law allowing those who hold market power, impose conditions, breaching agreements and restrict competition and the free choice. The ADP in the General System of Social Security in Health is conduct that has not been treated or punished by the competent bodies, but presumably some pharmaceutical companies, providers and promoters of Health, among others, abused their dominant position. The latter entities, by gaps in the law 100 of 1993 and the absence of monitoring and control of the state, denied access to health services users, forcing them to interpose guardianships and they denied payment to external providers.Magíster en BioéticaMaestrí

Ciudades en construcción permanente: ¿Destino de casas para todos?

La presente colección Ciudades de la Gente representa a hombres y mujeres cuya cultura popular, producto de las mezclas de todos aquellos que vivían y otros que han llegado a nuestros territorios, han hecho de lugares declarados como no aptos, lugares donde vivir, y han creado dentro de nuestras ciudades, la extensión de lo distinto. Son hombres y mujeres cuyo trabajo, el que tienen para aportar, junto al de otros y otras de su misma condición, les ha permitido autoproducir interesantes y sin duda bellos espacios donde convivir. Los profesores e investigadores miembros del Grupo de Trabajo Habitat Popular e Inclusión Social de CLACSO, nos unimos a todos aquellos hacedores que, superando los miedos y con deseos de avanzar, se atreven a caminar por lo desconocido y a no conformarse con lo conocido de otras realidades, buscando en conjunto afirmar, como derechos universales, las posibilidades de vidas dignas y de construcciones colectivas dentro de nuestras ciudades. Emprendemos la tarea de describir e interpretar el habitat popular y la inclusión social, abriendo posibilidades para que, experimentados y debutantes líderes populares e investigadores, hablen sobre "las ciudades de la gente" de muy diversos modos

Hacia la instrumentalización de una ley que rija el principio constitucional de la economía solidaria

El presente trabajo pretende ser una guía de orientación para el enriquecimiento de la ciencia jurídica, dirigido hacia la instrumentalización de una ley de economía solidaria, tomando en cuenta que el Preámbulo y el Art. 242 de nuestra Constitución la enuncian como un principio que rige la economía social de mercado; y, la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios por parte de la Iniciativa Privada como un principio modernizador de la esfera estatal; de tal manera que se constituya en un posible instrumento eficaz de desarrollo económico y social que conlleve a la solución de los problemas de la sociedad ecuatoriana. Dividimos la investigación en cuatro capítulos: En el Capítulo I se analizan los derechos y los principios económicos constitucionales que rigen a los países integrantes de la Comunidad Andina de Naciones, principalmente: el derecho a la propiedad privada y su función social, el derecho a la libre competencia, el derecho a la libertad de empresa, y el principio de la solidaridad económica. Los objetivos de la economía social de mercado contemplados en las constituciones andinas. En el Capítulo II se realiza un estudio sobre los orígenes remotos y próximos de la economía solidaria, así como los fundamentos del cooperativismo a nivel nacional e internacional. En el Capítulo III se establece un marco conceptual referencial sobre la necesidad de instrumentalizar una ley de economía solidaria, estableciendo su objeto, principios, fines y organización. Por otro lado, se describen los parámetros para la creación de un fondo de fomento y de una Superintendencia de economía solidaria. Finalmente, en el Capítulo IV arribamos al establecimiento de conclusiones y recomendaciones

Valoración económica por el mejoramiento del servicio de seguridad ciudadana en la ciudad de Ilave 2019

En el presente trabajo de investigación se realiza el análisis de la valoración económica para el mejoramiento del servicio de seguridad ciudadana en la Ciudad de Ilave para el año 2019, que busca conocer la disposición a pagar de los ciudadanos por el mejoramiento del servicio de seguridad ciudadana. Para determinar el monto de la disposición de pago, la metodología utilizada es el Método de Valoración Contingente (MVC), a través de la aplicación de 380 encuestas realizadas a los jefes de hogar de la ciudad de Ilave. Para el mejoramiento del servicio de seguridad ciudadana se requiere la intervención de un proyecto de inversión pública con la adecuada y suficiente infraestructura para brindar el servicio de seguridad ciudadana, adecuada implementación de equipamiento y mobiliario, adecuado sistema tecnológico de control y video vigilancia para la cobertura de zonas de alta incidencia delictiva y ocurrencia masiva de peatones y tránsito. En los resultados se muestran que de los 380 encuestados en la ciudad de Ilave por el mejoramiento del servicio de seguridad ciudadana, el 83.1% están dispuesto a pagar por el servicio, frente al 16.9% que no está dispuesto a pagar. Para la estimación de los factores que determinan la disposición a pagar se utilizó el modelo Logit, donde las principales variables que influyen significativamente en la disposición a pagar son: el precio hipotético (PREC), ingreso (ING), grado de instrucción (EDUC), delincuencia real (DR), percepción de inseguridad ciudadana (PIC) y lugar de residencia (RES), se llegó a estimar la DAP (disponibilidad a pagar) donde el monto promedio que representa la DAP por parte de los hogares es S/.4.58 nuevos soles mensuales por hogar, el monto asciende a S/.80,030.92 mensuales y S/.960,371.04 anuales, lo cual representa la disponibilidad a pagar por parte de los hogares de la ciudad de Ilave.Tesi

Estudio del universalismo como principio del sistema de salud colombiano Una propuesta desde el ámbito económico del liberalismo igualitario

Resumen El universalismo es uno de los principios fundamentales que ha regido las reformas de los sistemas de salud en el mundo. En Colombia, este se constituyó como un principio básico desarrollado en la Constitución y las leyes que establecen el funcionamiento del sistema de protección social en salud. En ese marco, su alcance ha llegado hasta obtener la cobertura de aseguramiento de casi toda la población de manera eficiente, sin que esto signifique que aún haya acceso universal y equitativo para toda la población al sistema de salud. Las restricciones de acceso se dan principalmente porque el modelo de salud bajo el paradigma neoliberal acentúa las fallas en la asignación de los recursos para los servicios de salud, lo que lleva que el acceso al sistema de salud hasta hoy esté determinado por la estratificación socioeconómica y sea favorecido para aquellos con mayor capacidad económica. El liberalismo igualitario y los fundamentos teóricos de este precepto en la Renta Básica Universal aplicada a la atención en salud, ofrecen una alternativa a la contradicción que existe entre la eficiencia y la equidad, como propósito de la implementación del universalismo en la política social. Así la aplicación de los principios contractualistas de la libertad real y la igualdad de oportunidades, entendidos como igualdad en la disponibilidad de los recursos, podrían mejorar el acceso universal a los servicios de salud de primer nivel de atención, de manera eficiente y equitativa. Es importante resaltar que la discriminación de las políticas económicas por niveles de atención o complejidad en salud no se ha profundizado hasta este momento, como una alternativa dentro de las reformas planteadas al sistema de salud en Colombia. Con relación a la equidad de acceso en salud y el universalismo, encontramos que el acceso equitativo se ha definido tradicionalmente con un énfasis desproporcionado en el acceso realizado, lo cual ha venido enmascarando la evaluación y seguimiento de las desigualdades potencialmente mayores que no permiten acceder a los servicios, lo que significa que el uso de las medidas de acceso potencial dará una imagen más precisa de la disparidad en el acceso universal y permitirá intervenir las barreras con políticas que privilegien la igualdad de oportunidades.Abstract: Universalism is one of the fundamental principles that have governed the reforms of health systems in the world. In Colombia, this was constituted as a basic principle developed in the Constitution and the laws that establish the operation of the social protection system in health. In this framework, its scope has reached the coverage of insurance of almost the entire population in an efficient manner, this does not mean that there is still universal and equitable access for the entire population to the health system. The access restrictions are mainly because the health model under the neoliberal paradigm accentuates the failures in the allocation of resources for health services, which means that access to the health system, until today, is determined by socioeconomic stratification and favoring those with greater economic capacity. The egalitarian liberalism and the theoretical foundations of this precept in the Universal Basic Income applied to health care, offer an alternative to the contradiction that exists between efficiency and equity, as a purpose of the implementation of universalism in social policy. Thus, the application of the contractualist principles of real freedom and equality of opportunities, understood as equality in the availability of resources, could improve universal access to health services at the primary level of medical care, in an efficient and equitable manner. It is important to highlight that the discrimination of economic policies by levels of attention or complexity in health has not been studied in depth until now, as an alternative within the reforms proposed to the health system in Colombia. With regard to equity in access to health and universalism, we find that equitable access has traditionally been defined with a disproportionate emphasis on access, which has been masking the evaluation and monitoring of potentially greater inequalities that do not allow access to services, which means that the use of potential access measures will give a more accurate picture of the disparity in universal access and allow to intervene barriers with policies that privilege equal opportunities.Doctorad

Inclusión financiera en el Perú : análisis de los principales determinantes

La tesis aborda un tema de interés particular en el Perú aunque su conclusiones y aportes son extensibles a otras realidades latinoamericanas como la colombiana. El trabajo está relacionado con el acceso y uso de los servicios y productos financieros por parte de la población, en un entorno de cambio profundo del entorno económico, político y social desde principios del presente siglo. El abordaje de esta temática resulta un aporte a la discusión académica y plantea herramientas de política pública que son sumamente útiles pues el trabajo de investigación aporta una visión interdisciplinar, a fin de interpretar de manera holística, de cómo el peruano toma decisiones respecto al acceso y uso de los productos financieros.The thesis addresses a topic of particular interest in Peru, although its conclusions and contributions can be extended to other Latin American realities such as the Colombian one. The work is related to the access and use of financial services and products by the population, in an environment of profound change in the economic, political and social environment since the beginning of this century. The approach to this topic is a contribution to the academic discussion and raises public policy tools that are extremely useful because the research work provides an interdisciplinary vision, in order to interpret in a holistic way, how the Peruvian makes decisions regarding access and use of financial products.Doctor en Ciencias Sociales y HumanasDoctorad